L’avant-projet de la nouvelle loi de wilaya introduit des mécanismes innovants pour l’élection et le remplacement du président de l’Assemblée populaire de wilaya (APW), tout en élargissant les prérogatives de cette dernière dans la proposition et la mise en œuvre de projets de développement. Il renforce également son rôle de contrôle. Ce texte accorde au wali un statut de haut fonctionnaire avec des pouvoirs élargis et réorganise le conseil exécutif pour assurer une meilleure exécution des décisions gouvernementales et des délibératifs.
Le wali, en tant que représentant de l’État et chef du conseil exécutif de la wilaya, se voit confier des responsabilités accumulées. Celles-ci incluent la protection des droits et libertés des citoyens, la mise en œuvre des lois et règlements, ainsi que la surveillance des programmes de développement au niveau local. Pour l’appuyer dans ses missions, l’avant-projet rétablit l’autorité du Conseil exécutif de la wilaya, placé sous sa direction, afin d’exécuter efficacement les décisions gouvernementales.
Pour garantir le bon fonctionnement de l’APW, des dispositions spécifiques ont été introduites concernant l’élection de son président. Désormais, le président sera la personne élue ayant obtenu la majorité des voix sur la liste majoritaire, suivant une méthode similaire à celle appliquée à l’Assemblée populaire communale (APC). De plus, des mécanismes de remplacement en cas d’absence injustifiée ou de démission ont été précisés, en mettant l’accent sur la participation des jeunes et le classement des candidats de la liste majeure
L’avant-projet élargit également les compétences de l’APW. Elle pourra désormais proposer et inscrire de nouveaux projets de développement, notamment dans le cadre des plans communaux et des stratégies participatives. Ces projets incluent la construction d’infrastructures de base, d’écoles primaires et de structures sanitaires, ainsi que la gestion des missions de transport et d’alimentation scolaires. Elle pourra également contribuer à la création d’établissements publics locaux et d’entreprises économiques locales
Le président de l’APW obtient le statut d’ordonnateur autorisé pour l’exécution des opérations budgétaires liées à des secteurs essentiels comme la jeunesse, les sports, les affaires sociales, le tourisme et les affaires religieuses. Toutefois, les opérations comptables resteront sous la responsabilité exclusive de l’administration de l’État.
Enfin, le texte propose d’élargir le champ des relations extérieures du wali. Ce dernier pourra établir des partenariats avec des collectivités locales étrangères dans un cadre légal et en respectant les constantes nationales, à condition que ces relations présentent un intérêt public avéré. Le projet de loi autorise également le recours à des emprunts pour financer des investissements locaux . Cette réforme promet de moderniser la gestion locale, en renforçant à la fois les pouvoirs du wali et le rôle de l’APW, tout en introduisant des mécanismes de gouvernance participative et économique. Riad
